两会声音｜姚锦龙代表：加快推进氢能分布式能源系统建设

氢能作为一种清洁零碳能源，具有原料、燃料和储能介质等多重属性，是重要的“能源连接器”。全国政协委员、美锦能源董事长姚锦龙今年继续关注氢能产业高质量发展，同时聚焦能源产业数字化转型，带来了相关提案。他建议强化顶层设计，推动区域协同发展。建议国家发展改革委、国家能源局牵头制定《全国氢能分布式能源系统发展规划》，聚焦“三北”风光资源富集区与东部负荷中心，构建跨区域协同机制。加大科技创新投入，突破核心技术瓶颈。设立国家氢能分布式能源专项基金，增加对模块化电解制氢设备专项支持，研发适应工业园区、港口等场景的分布式制氢装置。支持头部企业与科研院所共建联合实验室，开展电解槽寿命提升、储氢罐安全性能优化等基础研究。完善政策体系，创新商业模式。建立全国统一的绿氢交易机制，打通氢能减排与碳市场隔阂，溢价收益补贴建设成本；推广“氢电储能+现货市场”模式，对风光储氢一体化项目给予0.3-0.5元/千瓦时补贴；建立分布式氢能项目"备案制"审批规范流程，压缩审批时限。

作为全球最大的氢气生产国和消费国，我国已将氢能纳入战略性新兴产业，在“十四五”规划中明确提出要“前瞻布局氢能产业链”，氢能分布式能源系统凭借灵活布局、高效供能和低碳排放的优势，已成为重要突破方向。据测算，截至2024年底，分布式制氢装机容量突破150万千瓦，在工业副产氢综合利用、可再生能源耦合制氢等领域形成示范效应。姚锦龙表示，氢能分布式能源系统是实现“双碳” 目标的关键路径，但伴随氢能分布式能源产业快速发展，发展区域失衡、创新投入不足、政策支持碎片化等深层次矛盾逐渐显现。